Sáng 16.6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, với 453/461 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội khóa XV thông qua luật Quảng cáo (sửa đổi).
Luật này dành riêng một điều để quy định về quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, nhất là với người nổi tiếng.
Đại biểu tham gia biểu quyết thông qua các dự án luật tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV
ẢNH: GIA HÂN
Phải xác minh độ tin cậy của người quảng cáo
Theo đó, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các quy định khác của pháp luật có liên quan về việc cung cấp thông tin liên quan đến tính năng, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ khi thực hiện quảng cáo.
Ngoài ra, phải thực hiện nghĩa vụ về thuế khi phát sinh doanh thu từ dịch vụ quảng cáo, phải cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung quảng cáo khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật trong trường hợp nội dung quảng cáo không bảo đảm quy định.
Đặc biệt, luật quy định người có ảnh hưởng khi chuyển tải sản phẩm quảng cáo ngoài những nghĩa vụ như các trường hợp thông thường còn có thêm nghĩa vụ xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo; kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo.
Trường hợp chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thì không được giới thiệu về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
Đồng thời, người có ảnh hưởng khi chuyển tải sản phẩm quảng cáo còn phải thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho hay, hiện nay có tình trạng một số người nổi tiếng, người có ảnh hưởng có hành vi quảng cáo sai sự thật, quảng cáo hàng giả, hàng nhái ảnh hưởng đến sức khỏe và quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng.
Quy định về nghĩa vụ "xác minh độ tin cậy của người quảng cáo" nhằm tăng cường trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo với cộng đồng, xã hội.
Trường hợp chưa yên tâm với thông tin, tài liệu do người quảng cáo cung cấp, người có ảnh hưởng khi tham gia quảng cáo có thể yêu cầu cơ quan nhà nước cung cấp thông tin về doanh nghiệp, về sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ (trừ trường hợp thuộc phạm vi bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh, bí mật riêng tư).
Luật Quảng cáo sửa đổi siết quy định về quảng cáo của người nổi tiếng (trong ảnh là các bị can Nguyễn Thúc Thùy Tiên, Hằng "du mục" và Quang Linh Vlog đang quảng cáo về sản phẩm kẹo rau củ Kera)
ẢNH: T.H
Những ai là người có ảnh hưởng?
Quá trình xây dựng luật, có ý kiến đề nghị quy định cụ thể hơn về người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là người có ảnh hưởng trên môi trường số (theo tiêu chí lượng tương tác, mức độ tác động đến công chúng…).
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho hay, Nghị định số 55/2024 quy định chi tiết một số điều của luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đã xác định cụ thể các trường hợp là người có ảnh hưởng, bao gồm "người được xã hội chú ý, có lượng người quan tâm, theo dõi đáng kể trên các phương tiện truyền thông, hoặc có tài khoản có đủ điều kiện tham gia các chương trình quảng cáo, kinh doanh trên các nền tảng số". Chưa kể, với mỗi nền tảng số đều có các điều kiện bắt buộc để tham gia hoạt động, quảng cáo kinh doanh.
Cũng có ý kiến đề nghị bổ sung quy định người chuyển tải sản phẩm quảng cáo phải chịu trách nhiệm liên đới bồi thường vì hành vi quảng cáo sai sự thật.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, luật Quảng cáo năm 2012 và các điều khoản sửa đổi, bổ sung trong dự thảo luật đã quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân trong chuỗi hoạt động quảng cáo, gồm: người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo, người cho thuê địa điểm, phương tiện quảng cáo, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo...
Để thực hiện quảng cáo một sản phẩm, cần có sự tham gia của nhiều chủ thể và mỗi chủ thể có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình. Nếu có sai phạm thì tùy theo tính chất, mức độ của sai phạm mà phải chịu hình thức xử lý tương ứng.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận định, khi người chuyển tải sản phẩm quảng cáo đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình sẽ không phải chịu trách nhiệm liên đới do vi phạm thuộc trách nhiệm của người khác.
