Sở GD-ĐT TP.HCM công bố kết luận thanh tra việc thực hiện quy định về thu, quản lý, sử dụng học phí và các nguồn lực tài chính một số trường công lập
ẢNH: TRƯỜNG P.P.T
Theo đó, Thanh tra Sở GD-ĐT TP.HCM đã thực hiện công tác thanh tra tại 3 trường: THPT Phạm Phú Thứ (Q.6), THCS-THPT Diên Hồng, Nguyễn Khuyến (Q.10) về việc thực hiện quy định thu, quản lý, sử dụng học phí và các nguồn lực tài chính khác trong 2 năm học 2023-2024 và 2024-2025.
Tổ chức khoản thu không theo quy định
Theo kết luận của Thanh tra Sở GD-ĐT, vào năm học 2023-2024, Trường THPT Phạm Phú Thứ sử dụng tên các khoản thu thỏa thuận, thu hộ - chi hộ chưa đúng.
Trường tổ chức thu các khoản: Học phí hoạt động giáo dục tăng cường buổi 2, luyện thi chứng chỉ Anh văn quốc tế IELTS không được quy định theo nghị quyết của HĐND TP.HCM
Năm học 2024-2025, trường này thực hiện dự toán chưa đầy đủ đối với các khoản thu thực tế. Nguồn thu "Hỗ trợ hoạt động quản lý nghỉ trưa cho học sinh" mang tính chất là khoản thu "Dịch vụ tổ chức phục vụ, quản lý và vệ sinh bán trú"; Tên khoản thu "Tiền tổ chức dạy buổi 2" chưa đúng theo yêu cầu của Sở GD-ĐT.
Ngoài ra, các nội dung chi của Ban đại diện cha mẹ học sinh mang tính chất tài trợ cho các hoạt động giáo dục của nhà trường, nhưng nhà trường tiếp nhận mà chưa lập kế hoạch vận động trình hội đồng trường, chưa có sự phê duyệt của Sở…
Kết quả thực hiện tài trợ không rõ ràng
Còn với Trường THCS-THPT Diên Hồng, thanh tra kết luận năm học 2023-2024, trường công khai kế hoạch thu-chi của từng khoản đến cha mẹ học sinh và sử dụng tên các khoản thu thỏa thuận, thu hộ-chi hộ chưa đúng quy định.
Việc triển khai thực hiện các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục chưa đảm bảo đúng theo quy định của HĐND TP.HCM, Sở GD-ĐT. Nhà trường chưa ban hành thông báo dựa trên công văn của Sở làm cơ sở triển khai đến phụ huynh và học sinh việc hoàn trả học phí công lập.
Còn trong năm học 2024-2025, nội dung biên bản họp với cha mẹ học sinh của các lớp tại trường này không rõ ràng, chưa thể hiện được sự thống nhất liên quan đến các khoản thu của trường, công khai thu-chi từng khoản.
Đối với nguồn thu từ hoạt động tổ chức 2 buổi/ngày, trường có nội dung chi bồi dưỡng học sinh giỏi, chi tiết dạy thực hành, hoạt động ngoài giờ lên lớp không đúng với quy định.
Đối với khoản thu vận động tài trợ, nhà trường chưa gửi kết quả thực hiện đến cơ quan cấp trên, kết quả thực hiện tài trợ không rõ ràng (chỉ ghi thu, chi mà không ghi nội dung), chưa cập nhật việc tăng tài sản được tài trợ có nguyên giá từ 10 triệu đồng trở lên vào sổ.
Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh chưa rõ ràng trong triển khai, trong việc thể hiện sự phối hợp với hiệu trưởng, thống nhất của ban đại diện.
Không công khai các khoản thu
Kết luận của Thanh tra đối với Trường THPT Nguyễn Khuyến có nêu năm học 2023-2024, trường này đã không thông báo công khai mức thu học phí, tiền suất ăn trưa bán trú, ngoại khóa, bảo hiểm tai nạn, y tế.
Trường cũng không xây dựng dự toán thu-chi và các khoản thu (tiền tổ chức dạy kỹ năng sống, dạy ngoại ngữ đối với người nước ngoài, dạy các lớp năng khiếu, giáo dục STEM) để làm căn cứ tính toán mức thu cụ thể; Có dự toán nhưng mức thu thực hiện không đúng với dự toán (tiền tổ chức dạy tăng cường môn ngoại ngữ); Có dự toán chưa đảm bảo nguyên tắc thu-chi đủ.
Trường tổ chức khoản thu "Tiền tổ chức dạy kỹ năng sống" thành "Tiền tổ chức hoạt động giáo dục công dân số", trong khi đó khoản thu này chỉ áp dụng đối với cấp tiểu học.
Nội dung "Thuê máy lạnh" trong năm học 2023-2024 mặc dù mang tính cấp thiết trong đảm bảo điều kiện học tập cho học sinh nhưng đã không thực hiện điều chỉnh, bổ sung trong kế hoạch vận động tài trợ có phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền.
Cũng theo kết luận thanh tra, Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2024, Trường THPT Nguyễn Khuyến cũng không quy định định mức chi cho con người và định mức chi tiêu hoạt động cho các khoản thu còn lại, để làm căn cứ cho các nội dung chi từ nguồn thu học phí và các nguồn thu khác
Ngoài ra, trường này còn sử dụng nguồn thu tổ chức dạy 2 buổi/ngày để chi mua bình nước khen thưởng con của giáo viên đạt thành tích cao trong học tập; chi tổ chức hội nghị cán bộ công chức - viên chức – người lao động, chi thanh toán công tác coi thi kiểm tra tập trung, chi thanh toán tiền tổ chức họp mặt nhà giáo là chưa đúng với quy định.
Thanh tra kết luận Trường Nguyễn Khuyến thực hiện thu-chi một số khoản thu hộ-chi hộ, khoản thu phục vụ cá nhân học sinh chưa đảm bảo nguyên tắc thu đủ chi đủ, đặc biệt việc chi vượt nguồn làm ảnh hưởng đến việc cân đối các nguồn kinh phí để thực hiện nhiệm vụ khác của đơn vị.
Từ kết luận thanh tra, Sở GD-ĐT yêu cầu hiệu trưởng các trường nói trên cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ rõ ràng, rà soát việc xây dựng các khoản thu-chi đảm bảo đúng nguyên tắc, dự toán đầy đủ, cân đối, công khai minh bạch.
Ngoài ra, Thanh tra Sở còn kiến nghị các phòng, ban thuộc Sở có liên quan hướng dẫn các trường thực hiện các khoản thu theo đúng quy định.
