Chiều 26.6, với 443/444 đại biểu Quốc hội tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về việc kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp tới hết 2030.
Nghị quyết của Quốc hội nêu rõ, kéo dài thời hạn miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đã được quy định tại Nghị quyết số 55 năm 2010 đến hết ngày 31.12.2030.
Quốc hội thông qua Nghị quyết miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết 2030
ẢNH: PHẠM THẮNG
Báo cáo trước tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết trước khi Quốc hội bấm nút thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, một số ý kiến đề nghị không miễn thuế đối với đất bỏ hoang, không sản xuất, sử dụng không đúng mục đích.
Ý kiến khác đề nghị quy định nguyên tắc và điều kiện, tiêu chí cụ thể để được miễn thuế, đồng thời có chế tài xử lý các trường hợp lợi dụng chính sách để sử dụng đất sai mục đích hoặc tích tụ đất đai và để đất hoang hóa.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, trên thực tế, tình trạng sử dụng đất sai mục đích, đất hoang hóa, gây lãng phí nguồn lực vẫn diễn ra khá phổ biến. Trong thời gian qua, một số nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị đã đề ra các chủ trương, yêu cầu hoàn thiện chính sách thuế sử dụng đất, trong đó có chính sách thuế đối với đất nông nghiệp để khắc phục tình trạng đất bỏ hoang hóa, sử dụng sai mục đích.
Bên cạnh mục tiêu hỗ trợ nông nghiệp, nông dân, nông thôn, chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cũng cần đáp ứng mục tiêu khuyến khích các tổ chức, cá nhân sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả; cần có các tiêu chí để phân loại và xác định đối tượng được miễn thuế phù hợp nhằm bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng, phát huy được hiệu quả sử dụng đất.
Tuy nhiên, việc quy định cụ thể các tiêu chí để xác định đúng đối tượng được miễn thuế, không miễn thuế đối với đất bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích cần có thời gian nghiên cứu, chuẩn bị một cách phù hợp. Dự án Nghị quyết về việc tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp của Chính phủ trình Quốc hội vào thời điểm này chưa giải quyết được các vấn đề nêu trên.
Bên cạnh đó, luật Đất đai năm 2024 đã có một số quy định nhằm góp phần khắc phục tình trạng bỏ hoang đất nông nghiệp. Đồng thời, pháp luật về đất đai đã quy định thẩm quyền của các cơ quan liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, áp dụng các chế tài xử lý vi phạm về sử dụng đất.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi báo cáo tiếp thu, giải trình trước khi Quốc hội thông qua nghị quyết
ẢNH: PHẠM THẮNG
Do đó, để nghị quyết được ban hành kịp thời, tránh ngắt quãng trong thực hiện chính sách, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho giữ như dự thảo nghị quyết về đối tượng được áp dụng việc miễn thuế.
Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ triển khai đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện về thực trạng và hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp thời gian qua, hiệu quả của chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với phát triển kinh tế nông nghiệp, đời sống nông dân, để xây dựng các giải pháp chính sách phù hợp.
Trước mắt, đề nghị Chính phủ lưu ý hướng dẫn đầy đủ các quy định của luật Đất đai và có các giải pháp thiết thực để bảo đảm không xảy ra tình trạng hoang hóa, lãng phí nguồn lực đất đai, phòng tránh và xử lý các trường hợp lợi dụng chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất nói chung, đất nông nghiệp nói riêng.
Đối tượng được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp là các hộ gia đình, cá nhân và các tổ chức trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp. Phần diện tích đất nông nghiệp Nhà nước giao cho tổ chức quản lý nhưng không trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp mà giao cho tổ chức, cá nhân khác nhận thầu theo hợp đồng để sản xuất nông nghiệp thì phải nộp 100% thuế sử dụng đất nông nghiệp.
