Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 53/2013/NĐ-CP về việc thành lập, tổ chức và hoạt động của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) vừa được công bố.
Từ khi thành lập đến ngày 30.4.2025, VAMC đã mua nợ xấu đạt 461.083 tỉ đồng dư nợ gốc nội bảng
ẢNH: NGỌC THẮNG
Trong đó, Ngân hàng Nhà nước đề xuất 2 chính sách mới là mở rộng phạm vi hoạt động mua nợ xấu của VAMC; hủy bỏ việc Ngân hàng Nhà nước phê duyệt phương án mua nợ theo giá thị trường và phê duyệt phương án mua nợ bằng trái phiếu đặc biệt của VAMC.
Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 cho phép VAMC được mua nợ xấu của tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước ngoài, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo giá thị trường. Tuy nhiên, Nghị định 53 chưa có quy định về việc này.
Ngân hàng Nhà nước đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định 53, điều chỉnh phạm vi hoạt động mua nợ xấu của VAMC là mua nợ xấu của các tổ chức tín dụng Việt Nam; mua nợ xấu của tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước ngoài, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo giá thị trường.
"Việc này tạo điều kiện cho VAMC mua nợ của tổ chức tín dụng liên doanh, tổ chức tín dụng 100% vốn nước ngoài, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo giá thị trường, bảo đảm sự công bằng, góp phần phát triển hệ thống các tổ chức tín dụng, ổn định hệ thống tài chính, ngân hàng...", Ngân hàng Nhà nước đánh giá.
Ở đề xuất thứ hai, Ngân hàng Nhà nước nêu quan điểm hủy bỏ quy định tại khoản 4 điều 7 Nghị định 53 và các điều khoản liên quan về việc hội đồng thành viên của VAMC phải trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước chấp thuận phương án mua nợ xấu của tổ chức tín dụng theo giá trị thị trường trước khi thực hiện.
Cạnh đó, hủy bỏ quy định Ngân hàng Nhà nước chấp thuận phương án phát hành trái phiếu đặc biệt của VAMC (khoản 2 điều 20).
Lý do, tại Quyết định 195/QĐ-NHNN ngày 13.2.2023 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định về trình tự, thủ tục, phê duyệt kế hoạch kinh doanh… đối với doanh nghiệp nhà nước, trong đó có VAMC, cụ thể kế hoạch kinh doanh của VAMC trình Ngân hàng Nhà nước phê duyệt bao gồm: kế hoạch mua nợ (bằng trái phiếu đặc biệt, theo giá trị thị trường), kế hoạch xử lý các khoản nợ đã mua.
Ngân hàng Nhà nước đánh giá, việc sửa đổi này giúp giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí cho VAMC và giảm cả chi phí liên quan đến phê duyệt, chấp thuận phương án mua nợ xấu theo giá trị thị trường và phương án phát hành trái phiếu đặc biệt của VAMC.
Tuy nhiên, việc xây dựng kế hoạch kinh doanh hàng năm, trong đó có cấu phần kế hoạch mua nợ phải cụ thể và chi tiết hơn, bao gồm tất cả các nội dung của phương án mua nợ xấu theo giá trị thị trường và phương án phát hành trái phiếu đặc biệt của VAMC.
Thành lập và đi vào hoạt động từ tháng 6.2013, VAMC là tổ chức mua bán, xử lý nợ 100% vốn của Nhà nước. Qua nhiều lần tăng vốn, vốn điều lệ của VAMC đã tăng từ 500 tỉ đồng lên 5.000 tỉ đồng.
Sau khi thành lập, đi vào hoạt động đến nay, hoạt động mua bán nợ trên thị trường chủ yếu do VAMC và Công ty TNHH mua bán nợ Việt Nam (DATC) thực hiện. VAMC chiếm thị phần lớn nhất.
Lũy kế từ khi thành lập đến ngày 30.4.2025, VAMC đã mua nợ xấu đạt 461.083 tỉ đồng dư nợ gốc nội bảng với giá mua nợ đạt 424.761 tỉ đồng; đã xử lý 11.322 tỉ đồng dư nợ gốc từ khoản nợ mua theo giá trị thị trường, tỷ lệ dư nợ gốc xử lý trên tổng dư nợ gốc đã mua đạt 80%.
